《2013年至2017年中國智能建筑行業(yè)發(fā)展前景與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》顯示，目前，我國智能建筑的投資占建筑總投資的5%～8%，重點(diǎn)在住宅小區(qū)智能化系統(tǒng)、公共建筑智能化投資兩個板塊。未來十年，智能建筑的市場投資規(guī)模將達(dá)到1萬億元。

　　當(dāng)前，我國處在城市建設(shè)的高峰期，建筑能耗占到我國總商品能耗的20%～30%。在建筑的全生命周期中，大部分能耗發(fā)生在建筑的運(yùn)行過程中，應(yīng)用智能技術(shù)將會提高我國建筑的能效，推動建筑節(jié)能。與傳統(tǒng)建筑領(lǐng)域相比，智能建筑行業(yè)建筑領(lǐng)域的“少壯派”，雖然起步晚，涉及的專業(yè)多、配套產(chǎn)品技術(shù)復(fù)雜，但是發(fā)展飛快。

　　由德國科隆展覽有限公司及通用國際廣告有限公司共同承辦的“中國國際城市智能化技術(shù)與服務(wù)大會”成為今年京交會上環(huán)境服務(wù)板塊中的特別活動，于5月29日～30日在北京國家會議中心舉辦。大會以未來城市發(fā)展模型為主題，圍繞信息化與智能城市、智能電網(wǎng)與清潔能源、智能交通與便捷出行、智能建筑與能源效率、城市氣候變化等幾個方面進(jìn)行了深入探討。

　　愿景美好困難種種

　　去年12月5日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《關(guān)于開展國家智慧城市試點(diǎn)工作的通知》，并于2013年1月28日正式公布了第一批90個試點(diǎn)城市名單。近日，第二批試點(diǎn)申報工作已經(jīng)展開。隨著國家的推動，智慧城市將從藍(lán)圖逐步走到實踐。

　　來自中新天津生態(tài)城的周宇量博士介紹，中新生態(tài)城按照生態(tài)城市進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，目前在水治理、綠色建筑、光伏一體化、區(qū)域居民智慧生活配套等方面取得了不錯的成績，這些都為生態(tài)城順利入選我國首批智慧城市提供了有利條件。

　　中小城市的代表，河北省武安市市委書記孟廣軍說，作為經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的城市，武安市已有數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用，今后將集成這些數(shù)據(jù)孤島，為發(fā)展智能化城市打下良好基礎(chǔ)。對于發(fā)展智慧城市，武安將率先在城區(qū)進(jìn)行實踐，然后選取鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)。

　　鄂爾多斯市副市長宮秉祥也表示將著力建設(shè)“數(shù)字鄂爾多斯”智能城市平臺，讓城市管理進(jìn)入智能時代。

　　目前，我國至少47個副省級以上城市都有智慧城市規(guī)劃。長城戰(zhàn)略咨詢北京長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所合伙人黃波說：“智慧城市建設(shè)愿景很好，但是困難也很多。比如智慧城市面臨海量的計算的需求，無數(shù)攝像頭、無數(shù)傳感器、無數(shù)新的應(yīng)用，這些應(yīng)用如何能夠更好地支撐城市運(yùn)行？在資源和資金有限的條件下，需要投入多少資金去建設(shè)智慧城市？這是困擾很多智慧城市建設(shè)者和主管部門的重要問題。”此外，智慧城市還面臨信息、系統(tǒng)互聯(lián)互通和信息化績效低等問題。

　　頂層設(shè)計是關(guān)鍵

　　韓國三星SDS中國區(qū)建設(shè)SIE事業(yè)部總監(jiān)劉占釗認(rèn)為，規(guī)劃質(zhì)量一定要高是智慧城市最關(guān)鍵的核心要素之一。做什么樣的智慧城市、智慧城市的投資多少、路線圖怎樣等問題，都要在愿景規(guī)劃階段回答。在整個智慧城市建設(shè)過程中，大體可以分三個階段咨詢規(guī)劃階段，設(shè)計階段和建設(shè)階段三個階段。最好在總規(guī)結(jié)束之后、控規(guī)和詳規(guī)開始之前或者開始過程中啟動智慧城市的咨詢和規(guī)劃。

　　要解決當(dāng)前智慧城市存在的難題，就必須要統(tǒng)籌考慮智慧城市建設(shè)的目標(biāo)和內(nèi)容，不但需要規(guī)劃，還需要頂層設(shè)計。黃波說：“不能僅僅依靠規(guī)劃指一個方向、定一個任務(wù)，讓大家憑著一股熱情去干。我們需要有序的規(guī)劃和有序的管理體系，這就是頂層設(shè)計?；A(chǔ)設(shè)施、各類跨部門的應(yīng)用、部門應(yīng)用、信息資源以及為市民提供服務(wù)、為政府提供決策的各類系統(tǒng)有序發(fā)展，才能更加節(jié)約、有效地建設(shè)智慧城市。”

　　黃波認(rèn)為，頂層設(shè)計是有別于規(guī)劃的。頂層設(shè)計需要從智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、集成化服務(wù)、政府決策平臺、跨部門的重大應(yīng)用和部門應(yīng)用幾個層面進(jìn)行考慮。頂層設(shè)計解決的問題是，一個要建設(shè)智慧城市的政府要考慮清楚如何實現(xiàn)信息資源的有效共享、如何實現(xiàn)系統(tǒng)的互聯(lián)互通、如何實現(xiàn)整個信息化工作的統(tǒng)籌管理。只有這些問題考慮清楚了，才可以將以部門為中心的信息化建設(shè)模式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐皂攲釉O(shè)計為主的信息化工作模式。“在實踐中，我們發(fā)現(xiàn)頂層設(shè)計不可能一次做完。對一個智慧城市而言，這個體系實在太大了，沒有任何一個人有能力、沒有任何一個機(jī)構(gòu)能夠在短時間內(nèi)把這個體系完整地、科學(xué)地規(guī)劃完畢。而且信息化是一個不斷動態(tài)發(fā)展的過程，我們也不可能試圖建立一個僵死的、不可調(diào)整的體系結(jié)構(gòu)去規(guī)劃我們未來3年～5年的發(fā)展。所以，頂層設(shè)計事實上是一個逐步推進(jìn)、逐步迭代完善的過程。”黃波說。

　　信息孤島要消滅

　　消滅信息孤島，建立互聯(lián)互通的信息和系統(tǒng)。對此，與會專家一致認(rèn)為是當(dāng)前我國智慧城市建設(shè)急需解決的問題。

　　黃波指出，城市信息資源、城市系統(tǒng)、管理系統(tǒng)之間的相互聯(lián)動是智慧城市的一個重要內(nèi)容。但是，現(xiàn)實卻是很多信息系統(tǒng)、管理系統(tǒng)、監(jiān)測系統(tǒng)、交通系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)都沒有連接起來。

　　劉占釗指出，智慧城市與公共服務(wù)融合時，必須要制定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，要消除信息孤島，各系統(tǒng)之間要有統(tǒng)一接口、統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式進(jìn)行互聯(lián)互通，智慧城市運(yùn)營綜合指揮中心平臺要具備擴(kuò)展性、可接入性，包括即插即用功能。因為，智慧城市的運(yùn)營不可能停滯并且是分期分批建設(shè)，會不斷增加新的服務(wù)和應(yīng)用，如果支持即插即用，平臺可擴(kuò)展性就顯得非常重要。

　　此外，劉占釗認(rèn)為，智慧城市作為人類歷史上出現(xiàn)的最大的系統(tǒng)集成項目，涉及到項目管理、技術(shù)、人員協(xié)調(diào)、調(diào)度等一系列復(fù)雜的問題，因此實踐經(jīng)驗也非常重要。同時，智慧城市要有好的運(yùn)營方案和模式，否則大規(guī)模的投入無法回報，智慧城市就無法持續(xù)發(fā)展。