城鎮(zhèn)化的“貪大求快”正飽受詬病，其實，在這“貪大求快”中，文化設施建設也未能幸免。

　　遙想當年，全北京找不到一處規(guī)范、專業(yè)、高水平的音樂廳，樂迷們連個欣賞音樂演奏的正經去處都沒有，于是，經多方奔走呼吁，才在上世紀80年代建了座北京音樂廳。那個時代經濟不發(fā)達，住房都很緊張，所以，音樂廳是千呼萬喚的產物。也就是說，先有了大量樂迷的期待，又有了一個又一個樂團的迫切需要，再加上國外大小樂團的紛至沓來，才逼出了一個音樂廳。

　　文化設施建設從前是滯后的，以后隨著經濟的迅速發(fā)展，城市建設步伐的加快，公共服務資金的大量投入，文化建設不但不再滯后，而且還大大超前了。富麗堂皇的外觀、現(xiàn)代化設施的內里，讓博物館、文化館、美術館、檔案館、大劇院、音樂廳，已經與八車道、大草坪、豪華的酒店、雄偉的機關大樓、巍峨的銀行大廈一樣，成為城市化的標志，在城市新區(qū)紛紛拔地而起，連小城市和縣城都不例外。

　　文化建設需要規(guī)劃，但如今文化設施建設的規(guī)劃往往從屬于城市規(guī)劃，也就是說，公共文化設施是作為城市新區(qū)奢華建筑的一部分而加以設計的。因為新城規(guī)劃里必須有文化建筑坐落其中，所以才有了一座又一座文化場所。這可能來自硬性的規(guī)定，也可能來自長官意志,可能是與其他城市攀比的結果，也可能是某個節(jié)慶的產物，惟獨不是當?shù)匚幕l(fā)展的自然結果。

　　與城鎮(zhèn)化大潮中缺少嚴謹、科學的規(guī)劃一樣，很多公共文化設施的規(guī)劃都缺乏反復的論證，既沒有充足的數(shù)據(jù)支持，也看不到詳細的可行性調查。建多大的空間，舞臺如何設計，庫房造多大更合適，設多少展廳為好，觀眾席應該有多大的容納量，這些都是規(guī)劃之初就需要討論的起碼問題。對一個城市而言，居民的文化素養(yǎng)、欣賞情趣，有多少音樂聽眾、美術觀眾、話劇愛好者和戲迷，本地人口和外來人口的文化需求量，也是建設文化場所時應該掌握的市情。公共文化設施的規(guī)劃，不但要對現(xiàn)時文化狀況、文化環(huán)境有準確的把握，還要從未來的城市發(fā)展考慮：觀眾欣賞趨向將來會發(fā)生什么變化、社會的文明程度可能會有哪些提升、居住環(huán)境的改變會對文化消費產生哪些影響，如果缺少這些調查和思考，文化設施在很長的時間里都可能與城市居民生活處于極不協(xié)調的狀態(tài)。

　　事實證明，憑空規(guī)劃出來的文化設施，盡管豪華舒適，卻對居民缺少基本的吸引力，門可羅雀，空殼現(xiàn)象嚴重。一個沒有舞劇、話劇、歌劇、交響樂觀眾的地方，卻建了個大劇院，而大劇院里又恰恰不適合演出當?shù)赜^眾最喜歡的地方戲；一個沒有多少珍品的地方卻立起一個博物館，而當?shù)乩习傩諈s沒有像樣的文化館可以享受公益文化；一個還沒有將檔案看作為公共文化的地方，卻擁有現(xiàn)代化的檔案服務閱覽室。這樣的設施，除了巨大浪費外，就是個花架子。

　　其實，在很多城市新建的公共文化設施，從規(guī)劃開始就沒有將文化設施當作文化來建設，只講新城面貌，只圖建筑的炫目，甚至連相關文化部門和藝術家都沒有介入，結果，建成后與整個城市的文化水平格格不入，終于成了擺設。這樣的文化設施假如不愿閑置，最后都不能不重新設計功能，再次規(guī)劃內容。但常常為時已晚，浪費已成，當擺設的時候多，應用的時候少，當政績炫耀的時候多，為大眾服務的時候少。

　　公共文化設施建設，不能為了城市而建設，而要為了人民的生活需要而建設。