評論:城市化建設(shè)背后的三憂

2013-07-09 08:53:00    作者:汪明卓     來源:中國法院網(wǎng)     瀏覽次數(shù):

  近幾年來,隨著城市化進(jìn)程的加快和居民對住房需求的增加,地方城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及房地產(chǎn)開發(fā)開展得如火如荼,我國的城鎮(zhèn)化水平隨之不斷提高。當(dāng)我們?yōu)槌鞘忻婷踩招略庐惗罡行牢康臅r候,卻有很多不和諧的聲音在耳邊響起,城市發(fā)展建設(shè)與相對有限的土地資源之間的矛盾越發(fā)顯現(xiàn),許多問題也浮出水面。透過這些現(xiàn)象與問題,不由得讓我們?yōu)橹钌顟n慮。

  一憂職能部門。隨著社會主義法治建設(shè)的深入,各種法律法規(guī)日趨完善,各職能部門依法行政、合法行政已是民心所向、大勢所趨??刹蝗莺鲆暤氖牵M管有著各種各樣法律法規(guī)的約束,在城市開發(fā)改造的過程中,一些違法違規(guī)行為不時出現(xiàn)。少數(shù)地方政府領(lǐng)導(dǎo)或職能部門負(fù)責(zé)人往往只是單純地從地方利益或是自身政績的角度出發(fā),過于注重城市化建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)所帶來的短期經(jīng)濟(jì)或政治效應(yīng),在對待開發(fā)建設(shè)過程中所涉百姓的所需所求等問題缺乏耐性,甚至忽略百姓期望,有法律法規(guī)卻不遵循,不主動去化解矛盾糾紛,而是通過行政強(qiáng)制力去強(qiáng)行推動,從而激化矛盾。在涉及土地房產(chǎn)等關(guān)系百姓切身利益的事情中,少數(shù)地方政府和職能部門表現(xiàn)尤為明顯。殊不知,這種毫無耐性,甚至違法的行為不僅深深損害了百姓的合法權(quán)益,也傷害了政府和職能部門的公信力,令人擔(dān)憂。

  二憂開發(fā)商。不可否認(rèn),開發(fā)商對于城市的美化和房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展起到了非常積極的推動作用。但同樣不可否認(rèn)的是,在城市發(fā)展的過程中,開發(fā)商們憑借著各種工程賺足了金錢、提升了地位、攢夠了面子。但作為一個真正成功的企業(yè),其立業(yè)宗旨應(yīng)是“利取之于社會,應(yīng)反哺于社會”,利潤雖是其要充分考慮的一個重要因素,但也必須承擔(dān)起與之匹配的社會責(zé)任,積極參與社會管理。發(fā)達(dá)國家的企業(yè)在社會管理責(zé)任上的勇于擔(dān)當(dāng)對此作了很好的回應(yīng)。然而,在現(xiàn)實(shí)中,少數(shù)開發(fā)商囤地居奇、抬高房價、賄賂官員、成本虛高、服務(wù)惡劣、以次充好,不僅不還利與民,反而變本加厲增加百姓負(fù)擔(dān)。地價“水漲船高”、房價“蒸蒸日上”,開發(fā)商只顧自己賺得盆滿缽滿,將社會責(zé)任拋到了九霄云外,最終的結(jié)果只能是害了百姓,苦了社會。

  三憂老百姓。古往今來,老百姓其實(shí)是最可愛的人,他們要求并不高,只求一份穩(wěn)定的工作,能三餐果腹、有衣裹身、一屋遮雨。為了自己居住的城市干凈漂亮,盡管有極少數(shù)漫天要價的“釘子戶”存在,但絕大多數(shù)的老百姓都積極配合城市改造,并作出了犧牲。在近年來房價“漲”聲一片中,百姓收入增長則遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在了房價的后頭。房價漲了,房子和土地被征收拆遷了,可不少地方的補(bǔ)償就有些滯后,顯得不那么“與時俱進(jìn)”了。一方面是職能部門和開發(fā)商希望早日開工的急切催促,另一方面是老百姓對相對不匹配的補(bǔ)償金叫苦不迭。配合征收拆遷吧,補(bǔ)償費(fèi)用難圓房子夢,以后要么住房成問題,要么再也沒有自己的一畝三分地;不配合拆遷吧,個人再怎么也不能做城市建設(shè)的絆腳石,真可謂進(jìn)亦憂,退亦憂。

  大力推進(jìn)城市化建設(shè)是當(dāng)前社會發(fā)展的客觀要求,但城市化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,關(guān)乎各方利益,馬虎不得。各級政府、各職能部門必須秉承為民服務(wù)的理念,高度重視城市化建設(shè)過程中出現(xiàn)的負(fù)面因素,以負(fù)責(zé)任的態(tài)度時刻了解百姓的需求、傾聽百姓的聲音,并采取積極措施化解,只有這樣才能真正服務(wù)于老百姓,并得到老百姓支持。

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