近年來，城鎮(zhèn)化的“得”常被提及，城鎮(zhèn)化的“失”卻一度被人們忽視。例如，過度城鎮(zhèn)化帶來發(fā)展危機(jī)，城市必要的基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重短缺，居住環(huán)境逐漸惡化等。對此，中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長王凱指出，我們要對“反自然”發(fā)展方式的城鎮(zhèn)化說不，未來，我們要發(fā)展新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)型城鎮(zhèn)化。

　　城市讓生活更美好

　　城鎮(zhèn)化是以農(nóng)村人口比重下降和城鎮(zhèn)人口比重上升為表征，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會結(jié)構(gòu)從農(nóng)村社會向城鎮(zhèn)社會、人類聚居場所從農(nóng)村形態(tài)向城鎮(zhèn)形態(tài)轉(zhuǎn)化為本質(zhì)的演進(jìn)過程。王凱認(rèn)為，在現(xiàn)代意義上，城鎮(zhèn)化是人類進(jìn)入工業(yè)社會后的一種社會發(fā)展現(xiàn)象，城鎮(zhèn)化給人們生活帶來的轉(zhuǎn)變也是顯而易見的。

　　城鎮(zhèn)化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。城鎮(zhèn)化受工業(yè)化的推動，反過來城鎮(zhèn)化也對經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展產(chǎn)生重要影響?，F(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)、商業(yè)、金融、服務(wù)業(yè)等受城鎮(zhèn)化的推動得到較大發(fā)展。我國大約60%的工業(yè)增加值、85%的第三產(chǎn)業(yè)增加值、70%的國內(nèi)生產(chǎn)總值、80%的稅收都來自于城市。全國90%以上的高等教育和科研力量集中在城市，大量的科技研發(fā)和創(chuàng)新實(shí)踐活動主要集中在城市。

　　城鎮(zhèn)化促進(jìn)科技進(jìn)步。機(jī)動化、信息化、生態(tài)革命都是首先發(fā)生在城市。150年前的倫敦地鐵、100年前的芝加哥高層建筑都是在城市中出現(xiàn)的。

　　城鎮(zhèn)化促進(jìn)現(xiàn)代文明?，F(xiàn)代劇場、博物館、展覽館、學(xué)校以及自來水廠、污水處理廠、抽水馬桶等都是出現(xiàn)在城市的。

　　王凱強(qiáng)調(diào)，城鎮(zhèn)化本身沒有好壞之分，只是發(fā)展階段不同、面對的問題不同而已，但是一味鼓吹好的一面肯定是片面的。他認(rèn)為，“好的城鎮(zhèn)化”應(yīng)該是有充分的就業(yè)機(jī)會、生產(chǎn)力水平提高、技術(shù)進(jìn)步同步、人居環(huán)境良好的城鎮(zhèn)化。

　　“兩低兩高”問題突出

　　王凱指出，近年來，我國在傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化模式下，“兩低兩高”的現(xiàn)象突出。

　　過去一個階段，很多地區(qū)用低的初級成本換取了高的發(fā)展成效。王凱解釋說，為了推動城鎮(zhèn)化的發(fā)展進(jìn)程，部分地方政府以低廉的土地價格，甚至以零地價的方式作為吸引投資的重要手段，加之廉價的勞動力成本，使人口紅利的社會撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)較輕。這些低廉的初級成本，卻換來了城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，為我國贏得了制造業(yè)發(fā)展的全球競爭優(yōu)勢，有力支撐了我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展。

　　長期粗放式的發(fā)展模式，造成了城鎮(zhèn)化較低的發(fā)展質(zhì)量，讓我們付出了很高的長遠(yuǎn)代價。目前，我國城鎮(zhèn)常住人口中多達(dá)1/3的流動人口群體不能享受城市住房保障、教育、醫(yī)療、社保等基本公共服務(wù)，城鎮(zhèn)綜合承載能力低下，大量村莊凋敗。城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展致使生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化，導(dǎo)致城鄉(xiāng)人居環(huán)境整體低下，現(xiàn)在，城鎮(zhèn)化發(fā)展的經(jīng)濟(jì)收益越來越多地被巨大的社會成本所抵消。