蘇州:譜寫現代化“城市物語”
20年前,中國和新加坡兩國政府聯手,在蘇州古城東郊打下了合作開發(fā)建設的第一根樁。20年后的今天,這里成了一片全球矚目的產業(yè)高地,成為一座令人稱奇的現代化新城。
江蘇省委副書記、蘇州市委書記石泰峰履新蘇州考察的第一站就選擇了蘇州工業(yè)園區(qū),對園區(qū)的發(fā)展給予充分肯定:“20年來,園區(qū)不斷深化中新合作,大膽探索、先行先試,為省市贏得了許多全國‘唯一’和‘第一’榮譽,成為了中新友好合作的重要標志和中國開發(fā)區(qū)的典型代表,成為創(chuàng)業(yè)者向往、蘇州人自豪、外來人羨慕的一片熱土。”
20年來,這片土地上的人們演繹的一幕幕發(fā)展景象,不僅成功塑造了中國對外開放和國際合作的典型案例,而且日益成為一種影響深遠的價值示范。
城市建設“樣板區(qū)”
20年時間,湖蕩密布、阡陌縱橫的農田水鄉(xiāng)變成了一座宜居宜業(yè)的現代化新城。
20年來,園區(qū)按照“需求未到、基礎設施先行”的開發(fā)原則和“先規(guī)劃后建設、先地下后地上”的開發(fā)程序,累計投入基礎設施建設資金超過800億元,累計建成道路600多公里,各類市政管網3300多公里。
在為居民提供完善配套服務設施的同時,城市功能內涵也在豐富延伸。2012年,園區(qū)實現撤鎮(zhèn)建街道,進入到區(qū)域一體化發(fā)展新階段,至此278平方公里土地優(yōu)化為金融商貿區(qū)、國際商務區(qū)、科教創(chuàng)新區(qū)、陽澄湖半島旅游度假區(qū)等功能板塊。目前園區(qū)在建和擬建的高層、超高層建筑140多幢。
城市快速發(fā)展,生態(tài)保護緊緊跟上。“園區(qū)的污水早已實現100%收集、100%處理”,蘇州工業(yè)園區(qū)清源華衍水務有限公司第二污水廠副廠長陳玲說,“目前公司兩個污水處理廠每天共能處理50萬噸污水,最終規(guī)劃為90萬噸,隨著園區(qū)的生產能力不斷增強,污水處理規(guī)模也會相應地擴大。”園區(qū)生態(tài)環(huán)保指標自2009年起連續(xù)4年位居全國國家經濟技術開發(fā)區(qū)前列。去年,園區(qū)單位GDP化學需氧量、二氧化硫排放強度僅為全國平均水平的1/18和1/40,接近世界中等發(fā)達國家水平。
產業(yè)發(fā)展“新標桿”
開發(fā)建設前的金雞湖,曾是蘇州城外的“大魚塘”。園區(qū)按照“園區(qū)即景區(qū)、商務即旅游”的理念,在金雞湖及周邊區(qū)域高標準建設城市景觀工程,形成了總面積11.5平方公里的金雞湖景區(qū),并獲批成為全國首個商務旅游示范區(qū)。
園區(qū)已當之無愧成為蘇州經濟社會發(fā)展的重要引擎之一。園區(qū)以占蘇州3.3%的土地、7.4%的常住人口和6.3%的建設用地,創(chuàng)造了蘇州大市約13%的工業(yè)產值、15%的地區(qū)生產總值、16%的公共財政預算收入。
如今,“速度園區(qū)”正向“效益園區(qū)”和“服務園區(qū)”邁進。園區(qū)始終以產業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整搶占產業(yè)發(fā)展的制高點,相繼實施了制造業(yè)升級、服務業(yè)倍增、科技創(chuàng)新跨越、生態(tài)文明優(yōu)化等九大行動計劃,加快形成集聚化、特色化、高端化的現代產業(yè)體系。
“我們的新興產業(yè)重點聚焦納米技術應用、生物醫(yī)藥和云計算,這三大產業(yè)將成為園區(qū)未來產業(yè)發(fā)展的重頭戲。”蘇州工業(yè)園區(qū)管委會主任楊知評說。目前,園區(qū)集聚了3000多家高科技企業(yè),在三大產業(yè)形成長遠布局。此外,園區(qū)積極推進現代服務業(yè)發(fā)展,服務業(yè)增加值占GDP比重連續(xù)多年較上年提高約2個百分點,到2013年底達到39.7%。
機制創(chuàng)新“領航者”
園區(qū)的價值不僅體現在經濟發(fā)展、對外開放或城市建設層面,更在于園區(qū)20年來在改革創(chuàng)新上作出了積極的探索和示范,成為蘇州乃至全國的改革試驗田,為深化改革創(chuàng)新積累了許多經驗。
園區(qū)東部,湖水蕩漾、綠樹成蔭的東沙湖生態(tài)公園孕育著勃勃生機。坐落于其中的東沙湖股權投資中心,已經成為園區(qū)為加快建設金融創(chuàng)新區(qū)的戰(zhàn)略發(fā)展目標打造的專業(yè)創(chuàng)業(yè)投資金融聚集區(qū)。園區(qū)東沙湖股權投資中心是國內首個“千人計劃”創(chuàng)投中心,截至2014年6月,中心已累計入駐股權投資管理團隊46家,管理基金61支,管理資金規(guī)模達472億元,我國首個股權投資和創(chuàng)業(yè)投資母基金——“國創(chuàng)母基金”運作順利,是園區(qū)創(chuàng)新型經濟的主要推動力之一。
截至目前,園區(qū)引進人才中累計有97人入選國家“千人計劃”,104人入選省“雙創(chuàng)計劃”,152人入選市“姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍工程”,擁有外國專家1000多人、外籍人才近6000人、海外歸國人才4000多人。
勇于改革、善于創(chuàng)新是立于不敗之地的關鍵。20年來,園區(qū)在全國創(chuàng)造了一系列的全國“第一”和“唯一”:首批出口加工區(qū)、全國第一個空陸聯程快速通關模式、全國第一個保稅物流中心(B型)、首個內陸型綜合保稅區(qū)、首個納米高新技術產業(yè)基地、首個服務貿易創(chuàng)新示范基地、首個檢驗監(jiān)管綜合改革試驗區(qū)等,牢牢把握了競爭發(fā)展主動權。
編輯:zhaoai
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