臺(tái)灣地區(qū)智慧城市建設(shè)的實(shí)踐與啟示

2015-04-29 09:01:37         來源:中國(guó)發(fā)展觀察     瀏覽次數(shù):

  始終圍繞市民的需求,以市場(chǎng)為主導(dǎo),更好發(fā)揮政府作用,把智能終端和物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)運(yùn)用到行政管理、交通、教育、醫(yī)療、旅游、建筑、居家、生態(tài)環(huán)保和商業(yè)等與市民生活密切相關(guān)的各個(gè)領(lǐng)域,最大限度為市民提供便利、舒適、安全的產(chǎn)品和服務(wù)——這是我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)智慧城市建設(shè)的核心要義。

  跳出新技術(shù)的視角看,臺(tái)灣地區(qū)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中很多地方體現(xiàn)出的“以人為本”理念本身即是城市的智慧所在。其較為豐富的智慧城市實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)大陸地區(qū)正在如火如荼開展的智慧城市建設(shè)有一定的借鑒與啟發(fā)意義。

  臺(tái)灣地區(qū)智慧城市建設(shè)的歷程、概況與成效

  1.ICT支撐臺(tái)灣地區(qū)的城市信息化

  從上世紀(jì)90年代末開始,臺(tái)灣地區(qū)把ICT技術(shù)充分運(yùn)用到城市建設(shè)領(lǐng)域,推動(dòng)城市建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理的信息化、智慧化。1998年開始實(shí)施《信息通信發(fā)展方案》。2002年推動(dòng)“數(shù)字臺(tái)灣”計(jì)劃(E-Taiwan),2007年實(shí)現(xiàn)“6年600萬(wàn)戶寬帶到家”的目標(biāo)。2005年啟動(dòng)“移動(dòng)臺(tái)灣”計(jì)劃(M-Taiwan),2006年開始推動(dòng)無線城市建設(shè)。2009年開始實(shí)施以“發(fā)展優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)化社會(huì)”為目標(biāo)的“智能臺(tái)灣(Intelligent-Taiwan)”計(jì)劃。同年,臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門成立智慧生活科技運(yùn)用計(jì)劃推動(dòng)辦公室并發(fā)布《智慧生活科技運(yùn)用計(jì)劃》(又稱為“i236計(jì)劃”)。該計(jì)劃以智慧小鎮(zhèn)(Smart-Town)與智慧經(jīng)貿(mào)園區(qū)(i-Park)為兩大主軸,整合運(yùn)用寬帶網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)與傳感網(wǎng)三種網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)推動(dòng)舒適便利、農(nóng)業(yè)休閑、安全防災(zāi)、醫(yī)療照護(hù)、節(jié)能環(huán)保、智慧便捷等六大領(lǐng)域的智慧科技應(yīng)用。

  2.新一代信息技術(shù)引領(lǐng)臺(tái)灣地區(qū)智慧城市進(jìn)入新階段

  隨著近幾年智能終端和物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)的發(fā)展,臺(tái)灣地區(qū)城市建設(shè)領(lǐng)域及時(shí)跟進(jìn),進(jìn)入到“智慧臺(tái)灣”的新階段。

  在新技術(shù)企業(yè)、相關(guān)社會(huì)組織推動(dòng)下,應(yīng)市民對(duì)更好公共服務(wù)和更好生活品質(zhì)的需求,臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)方面積極引入新一代資訊科技產(chǎn)品和技術(shù),寄望有效解決許多民眾關(guān)心的社會(huì)問題。譬如,把各種類型交通出行、旅游、購(gòu)物、物業(yè)繳費(fèi)、行政服務(wù)等功能整合到一張卡上,實(shí)現(xiàn)市民便利生活的“一卡通”;應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)建立災(zāi)害預(yù)警監(jiān)控體系,降低災(zāi)害發(fā)生概率,防止災(zāi)情擴(kuò)大;將建筑與物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)系統(tǒng)跨界互聯(lián),讓建筑物有感知能力,收集即時(shí)資訊,加上各種分析工具,減少能源消耗,提高效能與價(jià)值;整合移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與醫(yī)療資源,優(yōu)化就醫(yī)流程,降低就醫(yī)等待時(shí)間和費(fèi)用,減少醫(yī)療疏失,對(duì)付老齡化和少子化問題;在運(yùn)輸系統(tǒng)上,通過安裝車載感應(yīng)器和建設(shè)控制中心,增進(jìn)行車安全,降低交通堵塞,提高停車效率;在居家生活上,推廣兒童可穿戴定位追蹤設(shè)備、智能家居等,讓父母能隨時(shí)隨地掌握兒童的地理位置,或者了解家庭物品的使用狀況;在社區(qū)事務(wù)上,通過遠(yuǎn)程連線,可隨時(shí)隨地參與到社區(qū)事務(wù)的決策中等等。

  其中涌現(xiàn)出一大批智慧城市的創(chuàng)新應(yīng)用案例,比如一卡通、電子發(fā)票等。各個(gè)城市根據(jù)自身特點(diǎn)和資源,推出了不同的智慧化應(yīng)用。臺(tái)北市全方位推動(dòng)智慧城市;新北市推出政府服務(wù)云系統(tǒng)、醫(yī)療精靈、防衛(wèi)科技城計(jì)劃、福利補(bǔ)助自己查等典型應(yīng)用項(xiàng)目;臺(tái)中市政府推出臺(tái)中市地理及防災(zāi)資訊系統(tǒng)、臺(tái)中市不動(dòng)產(chǎn)資訊樂活網(wǎng)、幸福臺(tái)中-樂齡行動(dòng)導(dǎo)航計(jì)劃、工業(yè)區(qū)需求反應(yīng)式運(yùn)輸服務(wù)(DRTS)等典型應(yīng)用項(xiàng)目等。

  3.新的探索和實(shí)踐得到廣泛認(rèn)可

  臺(tái)灣地區(qū)各個(gè)城市正在進(jìn)行的智慧城市探索和實(shí)踐,取得了較好的效果。比如悠游卡,目前臺(tái)灣已發(fā)行2500萬(wàn)張,超過了臺(tái)灣總?cè)丝?,在臺(tái)北市民滿意度調(diào)查中,對(duì)悠游卡的滿意率超過了95%。

  臺(tái)灣地區(qū)智慧城市的實(shí)踐也得到國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注和肯定。在國(guó)際智能城市評(píng)核組織(ICF)進(jìn)行的全球智慧城市評(píng)核的13年來,臺(tái)灣城市拿過TOP7獎(jiǎng)項(xiàng)占亞洲地區(qū)的1 3,拿過TOP1全球首獎(jiǎng)的亞洲城市只有3個(gè),其中2個(gè)在臺(tái)灣地區(qū)。

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