近日,普洱市及下轄10縣(區(qū))在全國率先完成了生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務價值評估工作。此舉不僅摸清了“青山綠水”的家底和潛在經濟價值,同時也為加快“普洱國家綠色經濟試驗示范區(qū)”建設,探索綠色發(fā)展體制機制及綠色考評體系,提供了有力支撐。
生態(tài)系統(tǒng)與生物多樣性經濟學(TEEB)是由聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署主導的生物多樣性與生態(tài)系統(tǒng)服務價值評估、示范及政策應用的綜合方法體系。通過生態(tài)系統(tǒng)服務價值評估,將森林、濕地、農田、草地等生態(tài)系統(tǒng)為人類提供的服務和產品貨幣化,并將評估結果納入決策、規(guī)劃以及生態(tài)補償、自然資源有償使用等,同時為生物多樣性保護和可持續(xù)利用決策與行動提供依據(jù)和技術支持。
我國2014年啟動“生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性經濟學”國家行動伊始,普洱市即決定在全市全面推進該項工作。2015年,該市景東彝族自治縣與中國環(huán)境科學研究院合作開展價值評估工作,成為全國首個掛牌示范縣,并于次年受邀在聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十三次締約方大會上介紹了景東縣生物多樣性保護的經驗與成功案例。今年,普洱市在全國率先完成了全市及所有縣區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)服務價值評估工作。
根據(jù)《評估報告》,普洱市2015年的生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務價值為7429.87億元,是當年普洱市GDP(514.01億元)的14.45倍,高于全國平均水平1.78倍(2014年)。
普洱市是全國唯一的綠色經濟試驗示范區(qū)。TEEB項目評估工作,對全市的生物多樣性提出了科學的保護對策建議,對于推動普洱市的經濟社會可持續(xù)發(fā)展具有現(xiàn)實意義;為建立綠色政績考核體系、制定自然資源資產負債表、建立領導干部離任審計制度、建立和完善生態(tài)補償制度,以及制定科學的生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃提供了依據(jù)。
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