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什么是瀕危證——CITES簡(jiǎn)介
[日期:2008-08-10]  來(lái)源:中國(guó)瀕危物種進(jìn)出口信息網(wǎng)   作者:   發(fā)表評(píng)論(0)打印



    CITES 即《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》(Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora)的英文縮寫(xiě),亦稱(chēng)華盛頓公約。《公約》的宗旨是對(duì)其附錄所列的瀕危物種的商業(yè)性國(guó)際貿(mào)易進(jìn)行嚴(yán)格的控制和監(jiān)督,防止因過(guò)度的國(guó)際貿(mào)易和開(kāi)發(fā)利用而危及物種在自然界的生存,避免其滅絕。

  1972年、在瑞典首都斯德哥爾摩舉行的聯(lián)合國(guó)人類(lèi)與環(huán)境大會(huì)上,與會(huì)各方提出簽署一個(gè)保護(hù)瀕危野生動(dòng)植物種的國(guó)際公約,后定名為《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》,以建立國(guó)際協(xié)調(diào)一致的野生動(dòng)植物進(jìn)出口許可證或者證明書(shū)制度,防止過(guò)度利用和保護(hù)瀕危野生動(dòng)植物種資源。1973年23月88個(gè)國(guó)家在美國(guó)首都華盛頓簽署了CITES,故又稱(chēng)《華盛頓公約》!豆s》在得到10個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)后,自 1975年 7月 1日起正式生效,到目前已有150余個(gè)成員國(guó)!豆s》的保存國(guó)政府是瑞士聯(lián)邦政府。 

    《公約》的主要內(nèi)容:

  一是確立了國(guó)家協(xié)調(diào)的管理機(jī)制,每?jī)赡暾匍_(kāi)一次成員國(guó)大會(huì)為該公約的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),重新修改受公約管理的物種名單,審議公約的執(zhí)行和執(zhí)法問(wèn)題。通過(guò)一些各國(guó)需要共同遵守的規(guī)則等;休會(huì)期間,公約常務(wù)委員會(huì)是執(zhí)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)處理成員國(guó)大會(huì)閉會(huì)期間的重要事宜;公約秘書(shū)處根據(jù)公約和大會(huì)、常務(wù)委員會(huì)的決議、決定,處理日常工作。公約還設(shè)有動(dòng)物、植物、命名、識(shí)別等專(zhuān)門(mén)委員會(huì),負(fù)責(zé)處理一些專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題。

  二是按照野生動(dòng)植物資源及其受貿(mào)易影響的狀況建立三個(gè)附錄,并對(duì)其采取不同的管理措施。將所有受到貿(mào)易影響而有滅絕危險(xiǎn)的物種列入附錄Ⅰ;將所有目前尚未瀕臨滅絕、但如對(duì)其貿(mào)易不加嚴(yán)格管理就有可能變成有滅絕危險(xiǎn)的物種和為方便瀕危物種的貿(mào)易管理而必須實(shí)行許可證或者證明書(shū)制度的物種列入附錄Ⅱ;將任一成員國(guó)認(rèn)為屬其管轄范圍內(nèi)需其他成員國(guó)協(xié)作控制貿(mào)易的物種列入附錄Ⅲ。

  三是對(duì)三個(gè)附錄所列物種(含標(biāo)本及其衍生物)的貿(mào)易條件、許可證和證明書(shū)格式及內(nèi)容、豁免及其它特殊問(wèn)題、成員國(guó)應(yīng)采取的措施、國(guó)內(nèi)立法與公約及其他國(guó)際公約的關(guān)系等都作出了明確的規(guī)定。

  《公約》通過(guò)許可證和證明書(shū)制度來(lái)管理野生動(dòng)植物的國(guó)際貿(mào)易。這些貿(mào)易包括進(jìn)口、出口、再出口和從海上引進(jìn)活的和死的動(dòng)物和植物及其部分、產(chǎn)品。目前列入《公約》管理的野生動(dòng)物有4000多種,野生植物近29000種!豆s》將受管理的野生動(dòng)植物種分別列入三個(gè)附錄。

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