中國風景園林網(wǎng)訊 北京市堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)對北京市城市園林綠化工作的指示精神，嚴格執(zhí)行城市園林綠化有關(guān)法律、法規(guī)。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的大力關(guān)心、支持和指導(dǎo)下，緊緊圍繞“辦綠色奧運、建生態(tài)城市”的目標，認真落實《國務(wù)院關(guān)于加強城市綠化建設(shè)的通知》精神以及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展節(jié)約型園林綠化、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、住房保障等方面的一系列要求，全力推進國家園林城市建設(shè)，各項工作取得跨越式發(fā)展，首都園林綠化、城市生態(tài)環(huán)境、市政基礎(chǔ)設(shè)施和住房保障水平得到明顯提升。以下是關(guān)于北京市園林綠化建設(shè)方面工作的介紹。

　　公園綠地建設(shè)取得重大進展

　　近年來，全市公園建設(shè)步伐不斷加快。目前,全市公園綠地已經(jīng)達到1000余處，其中城鎮(zhèn)注冊公園180個（免費公園140個，占總數(shù)的78%），面積6903公頃，年售票游人總量1.8億人次。城近郊區(qū)注冊公園達到105個，面積5275公頃；遠郊區(qū)縣注冊公園達到75個，面積1628公頃。全市形成了由綜合公園、專類公園、帶狀公園、社區(qū)公園等構(gòu)成的比較完整的城市公園體系。特別是近三年，建設(shè)力度不斷加大，新建城市綠地500余公頃，其中結(jié)合"城中村"改造，拆遷、拆違還綠200公頃。新建了北二環(huán)城市公園、東南二環(huán)護城河休閑公園等70余處城市公園綠地。2007年啟動了綠化隔離地區(qū)城市公園環(huán)建設(shè)，首批建成開放的15個郊野公園，受到社會各界的高度關(guān)注和廣大市民的廣泛贊譽；2008年新建的19個郊野公園已完成主體綠化工程，將于今年"五一"免費對外開放。2009年新建的14個郊野公園正在規(guī)劃建設(shè)中，三年總計實施城市公園環(huán)郊野公園2533.7公頃。今年還將啟動3-5個新城濱河森林公園建設(shè)。

　　風景名勝區(qū)體系建設(shè)日趨完善

　　近幾年，按照國務(wù)院制定的"科學(xué)規(guī)劃、嚴格保護、統(tǒng)一管理、永續(xù)利用"的基本方針，立足資源保護和可持續(xù)發(fā)展，北京市在風景名勝區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理和資源保護等方面做了大量工作。修編完成八達嶺-十三陵風景名勝區(qū)總體規(guī)劃，規(guī)范設(shè)置了國家級風景名勝區(qū)徽志、健全了風景名勝區(qū)的管理機構(gòu)、建立了監(jiān)管信息系統(tǒng)、加強數(shù)字景區(qū)建設(shè)，風景名勝區(qū)事業(yè)發(fā)展取得明顯成效。2007年，在建設(shè)部綜合整治表彰會上，北京市園林綠化局榮獲"國家級風景名勝區(qū)綜合整治優(yōu)秀組織獎"，八達嶺、十三陵分獲"國家級風景名勝區(qū)綜合整治優(yōu)秀單位"及"最受群眾喜愛的中國十大風景名勝區(qū)"稱號。2008年，八達嶺長城景區(qū)榮獲"全國創(chuàng)建文明風景旅游區(qū)先進單位"、"全國保護消費者權(quán)益示范風景名勝區(qū)"稱號。

　　道路綠化景觀水平全面提升

　　近年來，我市緊緊圍繞提升城市道路景觀水平，對奧運場館周邊、聯(lián)絡(luò)線、奧運比賽和火炬?zhèn)鬟f路線等300余條城市重點地區(qū)道路綠地進行了大規(guī)模的整治提高工作；對奧運場館周圍可視范圍內(nèi)以及其他重點地區(qū)道路、街旁綠地、胡同街巷進行了綠化整治，涌現(xiàn)出一批設(shè)計新穎、施工水平較高的道路綠化工程。城市道路綠化普及率達到100%，道路綠化達標率達到80%，道路綠化帶面積達到道路總用地面積的25%以上。完成了五環(huán)路內(nèi)鐵路兩側(cè)30米范圍內(nèi)103.7公頃的綠化美化建設(shè)。繼續(xù)按照"水清、岸綠、通航"的目標加強城市河道兩側(cè)綠化和水系治理，完成轉(zhuǎn)河、北護城河等河道治理和綠化工程，共新增和整治改造綠化面積近175公頃。

　　社區(qū)綠化環(huán)境得到明顯改善

萬科小區(qū)綠化

　　對新建居住區(qū)綠化建設(shè)嚴格把關(guān)，使新建居住區(qū)綠地率達到了30%以上。對300多個城市老、舊小區(qū)進行了大規(guī)模的綠化整治，堅持每年開展花園式社區(qū)創(chuàng)建活動。不斷加強基礎(chǔ)設(shè)施改造，調(diào)整綠地種植結(jié)構(gòu)，充分利用老舊小區(qū)大樹多、綠化覆蓋率高的優(yōu)勢，最大限度地保護現(xiàn)有綠化資源。因地制宜處理好綠地建設(shè)與小區(qū)停車的關(guān)系，使廣大市民的生活居住環(huán)境得到了進一步改善。

　　城市濕地公園建設(shè)進展順利

　　翠湖濕地公園位于海淀區(qū)西北的上莊鎮(zhèn)，在稻香湖風景旅游區(qū)內(nèi)。2005年5月20日，經(jīng)國家建設(shè)部批準海淀翠湖濕地公園正式升級為國家級城市濕地公園。現(xiàn)狀的翠湖濕地一期建成后豐富了物種多樣性，經(jīng)過濕地處理后的水質(zhì)好于地表水Ⅲ類標準，改善了當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，得到了社會各界普遍的認可和好評，其生態(tài)效益、社會效益和環(huán)境效益十分顯著。目前濕地公園規(guī)劃、建設(shè)已全面展開。

　　屋頂綠化建設(shè)扎實有序推進

　　在2005年頒布《屋頂綠化規(guī)范》地方標準的基礎(chǔ)上， 2006年，市園林綠化局、市規(guī)劃委員會、市財政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步推進本市屋頂綠化的通知》，在全市開展了屋頂綠化先進單位評比活動，對本市現(xiàn)有建筑中適合開展屋頂綠化或加以改造后可以進行綠化的屋頂進行了普查，北京成立了全國首個屋頂綠化行業(yè)協(xié)會。近幾年通過不斷加大對新產(chǎn)品、新技術(shù)的研究推廣力度，市財政每年補貼1000萬元，共完成屋頂綠化33.4萬平方米。

　　停車場綠化取得較大突破

　　充分挖掘城市用地資源，將停車空間與園林綠化空間有機結(jié)合，是有效改善城市生態(tài)環(huán)境、提高城市綠化覆蓋率、緩解城市熱島效應(yīng)的重要措施。近兩年來北京市大力推進停車場綠化工作，全市七個委、局聯(lián)合頒發(fā)了《關(guān)于大力推進露天停車場綠化工作的意見》，兩年累計完成近40個停車場的綠化，綠化面積30公頃。

　　生產(chǎn)性苗圃綠地鞏固提高

　　北京市建成區(qū)面積1115.8（含小城鎮(zhèn)）平方公里，目前，市國有和民營苗圃達到了4210.8公頃（不完全統(tǒng)計，未含各區(qū)縣林業(yè)部門所屬的和全市560多家三級以下綠化企業(yè)所屬苗圃），占建成區(qū)面積的3.77%。為不斷適應(yīng)城市園林綠化發(fā)展需要，我們將市園林綠化局直屬苗圃的一部分用地用來專門培育城區(qū)綠化所用的大規(guī)格苗木。為保證城市綠化的植物多樣性，對于社會苗圃因周期長、利潤低等原因不愿意儲備，而又是北京地區(qū)確需樹種，我們通過財政支持，采取指令性計劃進行儲備，以保持城市綠化植物種類的豐富度。同時，加強對社會苗圃的引導(dǎo)，使之生產(chǎn)的苗木結(jié)構(gòu)符合城區(qū)綠化用苗的需要。

　　綠地應(yīng)急避險功能得到體現(xiàn)

　　隨著城市經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，近年來，北京市的應(yīng)急避險綠地從政策法規(guī)、規(guī)劃研究到實踐探索等方面開展了多項工作。政策法規(guī)方面，出臺了與應(yīng)急避險綠地規(guī)劃、建設(shè)、管理有關(guān)的法規(guī)�！侗本┦袑嵤�<中華人民共和國防震減災(zāi)法>辦法》規(guī)定在城市規(guī)劃和建設(shè)中，應(yīng)當預(yù)留必要的綠地。地震部門應(yīng)當會同園林等部門劃定地震避難場所�！侗本┦泄珗@條例》明確了公園具備應(yīng)急避險功能。規(guī)劃方面，2004年修訂的城市總體規(guī)劃，專門增加了應(yīng)急避險的章節(jié)內(nèi)容，新修訂的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃也增加了應(yīng)急避險綠地建設(shè)的內(nèi)容。建設(shè)實踐方面，2003年，建成了第一個具有應(yīng)急避險功能的公園--北京元大都遺址公園。目前已在城市公園綠地中建成應(yīng)急避險場所29處。(以上內(nèi)容為北京園林局局長董瑞龍在2009年北京園林城市復(fù)查工作匯報會上的發(fā)言。）