2009年12月在中共馬鞍山市委七屆十二次全會上提出要準確把握區(qū)域經濟的新動向、新格局，明確新思路，樹立新標桿，謀求新突破，實現(xiàn)新發(fā)展，通過了《堅持科學發(fā)展，走在全省前列，努力把馬鞍山建設成為現(xiàn)代化大城市》的決議，其核心是構建“6653”現(xiàn)代產業(yè)體系和“1255”城市空間發(fā)展框架。2010年1月12日，國務院正式批復《皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)規(guī)劃》，安徽沿江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設納入國家發(fā)展戰(zhàn)略。安徽省委、省政府和中共馬鞍山市委、市政府相繼出臺《皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設的決定、實施方案、實施意見和工作方案》。

      馬鞍山市位于長江下游南岸、安徽省東部，距離南京市城區(qū)45公里，是南京都市圈核心圈層城市，長三角會員城市。全市土地總面積1686平方公里，其中市區(qū)354平方公里。境內轄1縣3區(qū)、19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全市戶籍人口為128.1萬人。馬鞍山市生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，地理條件優(yōu)越，享有“九山環(huán)一湖，翠螺出大江”、“城在園中、園在城中，山水環(huán)繞、碧水藍天”、“江南一枝花”等美譽。城市建設和環(huán)境保護受到國家多次表彰，先后榮獲“國家衛(wèi)生城市”、“國家園林城市”、“中國優(yōu)秀旅游城市”、“中國人居環(huán)境范例獎”、“聯(lián)合國迪拜國際改善居住環(huán)境良好范例獎”、“國家環(huán)境保護模范城市”、“全國文明城市”等榮譽稱號，馬鞍山市已成為皖江畔一顆璀璨的明珠。

      江心洲地處長江下游馬鞍山段河道中，現(xiàn)行政區(qū)劃隸屬江心鄉(xiāng)，是馬鞍山市“1255”城市發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，是實現(xiàn)城市產業(yè)轉型的重要功能區(qū)之一。2009年江心洲總人口2.4萬余人，轄10個行政村，87個自然村。該洲東臨馬鞍山市中心城區(qū)，西涉長江與巢湖市和縣隔江相望，地形總體趨于平坦，外圍區(qū)域有少數(shù)高地。江心洲地處亞熱帶北部，屬于北亞熱帶季風性濕潤氣候，四季分明，季風顯著，溫和濕潤，梅雨集中，年平均日照2150小時，無霜日240天。歷年平均氣溫15.4℃，年平均降水量為991.3㎜。

      作為馬鞍山市“1255”城市發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分、實現(xiàn)城市產業(yè)轉型的重要功能區(qū)，江心洲將著力打造立足長三角，面向國際，集國際會議、旅游度假、科技文化、生態(tài)人居、觀光農業(yè)為一體的高端旅游休閑度假目的地。

      為了應對區(qū)域發(fā)展的外在趨勢和城市產業(yè)轉型的內在要求，以國際化的視野謀求高水平的規(guī)劃指導，推動江心洲的整體跨越式發(fā)展，根據(jù)馬鞍山市委、市政府的工作部署，馬鞍山市城鄉(xiāng)規(guī)劃局現(xiàn)組織開展馬鞍山市江心洲總體發(fā)展概念規(guī)劃曁重點地段城市設計國際方案征集工作。