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上海市森林管理規(guī)定
[日期:2010-01-15]  來源:上海市人民政府網(wǎng)站  作者:   發(fā)表評(píng)論(0)打印



  第二十條(林采伐許可)

  除采伐農(nóng)民承包地上種植的經(jīng)濟(jì)林以及農(nóng)民房前屋后、自留地上種植的零星林木外,本市按照國(guó)家有關(guān)森林采伐限額規(guī)定,對(duì)林木采伐實(shí)行限額管理。

  采伐鐵路、公路用地范圍內(nèi)的防護(hù)林,應(yīng)當(dāng)向市鐵路、公路行政管理部門提出申請(qǐng);采伐其他公益林或者用材林的,應(yīng)當(dāng)向市林業(yè)主管部門提出申請(qǐng)。

  市林業(yè)主管部門以及鐵路、公路行政管理部門,應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審核決定;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。市林業(yè)主管部門以及鐵路、公路行政管理部門不得超限額審批。

  采伐經(jīng)濟(jì)林的,采伐單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在采伐30日前,將采伐林木的品種、數(shù)量書面告知區(qū)、縣林業(yè)主管部門。

  采伐單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照采伐許可證規(guī)定的數(shù)量、地點(diǎn)、林種進(jìn)行采伐,不得超采。

  第二十一條(林木采伐需要提交的材料)

  申請(qǐng)采伐林木應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

  (一)采伐地點(diǎn)、林種、面積、采伐量;

  (二)被采伐林木的權(quán)屬人意見;

  (三)更新或者補(bǔ)植等方案。

  第二十二條(臨時(shí)使用林地許可)

  因工程建設(shè)確需臨時(shí)使用林地的,應(yīng)當(dāng)向林業(yè)主管部門提出申請(qǐng)。其中,臨時(shí)使用公益林地的,應(yīng)當(dāng)向市林業(yè)主管部門提出申請(qǐng);臨時(shí)使用用材林地的,應(yīng)當(dāng)向區(qū)、縣林業(yè)主管部門提出申請(qǐng)。

  市或者區(qū)、縣林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出審核決定;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

  臨時(shí)使用經(jīng)濟(jì)林地的,用地單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在臨時(shí)使用30日前,將臨時(shí)使用的具體地點(diǎn)、面積書面告知區(qū)、縣林業(yè)主管部門。

  臨時(shí)使用林地一般不超過2年,確因工程建設(shè)需要延長(zhǎng)使用期限的,應(yīng)當(dāng)在使用期屆滿30日前報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

  用地單位或者個(gè)人不得在臨時(shí)使用的林地上修筑永久性建筑物,使用期滿后,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)林地。

  第二十三條(臨時(shí)使用林地需要提交的材料)

  申請(qǐng)臨時(shí)使用林地的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

 。ㄒ唬┨顚憽杜R時(shí)使用林地申請(qǐng)表》,其中涉及林木遷移和采伐的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)時(shí)一并提出;

 。ǘ┯玫貑挝环ㄈ俗C明、項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;

  (三)被使用林地的權(quán)屬人意見;

  (四)用地單位與被臨時(shí)使用林地的權(quán)屬人簽訂的相關(guān)林木補(bǔ)償協(xié)議和恢復(fù)植被等措施。

  第二十四條(林地占用定額管理)

  市林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)林地占用定額管理的要求,編制林地占用定額,經(jīng)市政府審定并報(bào)國(guó)家林業(yè)主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。市林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在年度定額指標(biāo)內(nèi)對(duì)林地占用申請(qǐng)進(jìn)行審批。

  第二十五條(占用林地許可)

  除城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外,其他項(xiàng)目建設(shè)不得占用公益林地。因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)確需占用公益林地的,用地單位應(yīng)當(dāng)向市林業(yè)主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)市林業(yè)主管部門審核同意后,由土地行政管理部門依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。

  占用公益林地涉及林木遷移和采伐的,用地單位應(yīng)當(dāng)在向市林業(yè)主管部門申請(qǐng)時(shí)一并提出。

  市林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審核決定;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

  經(jīng)批準(zhǔn)占用公益林地的,用地單位應(yīng)當(dāng)在林地所在區(qū)、縣補(bǔ)建相應(yīng)林種與面積的林地。確不具備補(bǔ)建條件的,應(yīng)當(dāng)依法繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)。森林植被恢復(fù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專款專用。

  因工程建設(shè)確需占用商品林地的,土地行政管理部門在辦理建設(shè)用地審批手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)書面征求市林業(yè)主管部門的意見。

  第二十六條(林地占用需要提交的材料)

  用地單位申請(qǐng)占用林地的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

 。ㄒ唬┨顚憽读值厥褂蒙暾(qǐng)表》;

 。ǘ┯玫貑挝环ㄈ俗C明;

 。ㄈ╉(xiàng)目批準(zhǔn)文件;

  (四)被占用林地的權(quán)屬人意見;

  (五)有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位作出的項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告;

  (六)用地單位與被占用林地的權(quán)屬人簽訂的林木補(bǔ)償協(xié)議。

  第二十七條(施工告示)

  下列事項(xiàng),施工單位應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立告示牌,向社會(huì)公示:

  (一)占用林地;

 。ǘ┡R時(shí)使用林地;

 。ㄈ┎煞ァ⑦w移林木。

  第二十八條(資源調(diào)查和檔案制度)

  林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織森林資源的調(diào)查和監(jiān)測(cè),建立森林資源檔案,掌握森林資源情況。

  土地、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、公路、鐵路等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助市和區(qū)、縣林業(yè)主管部門開展森林資源調(diào)查工作,并提供相關(guān)信息和數(shù)據(jù)。第四章法律責(zé)任

  第二十九條(違反養(yǎng)護(hù)規(guī)定的處罰)

  違反本規(guī)定第十二條第二款規(guī)定,養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位不按照國(guó)家和本市公益林養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的,由市或者區(qū)、縣林業(yè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

  第三十條(違反林木遷移規(guī)定的處罰)

  違反本規(guī)定第十八條第一款規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)遷移林木的,由市或者區(qū)、縣林業(yè)主管部門責(zé)令改正,并處以被遷移林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的3倍以上5倍以下的罰款。

  第三十一條(違反告知規(guī)定的處罰)

  違反本規(guī)定第二十條第四款、第二十二條第三款規(guī)定,采伐經(jīng)濟(jì)林或者臨時(shí)使用經(jīng)濟(jì)林地不按規(guī)定提前告知區(qū)、縣林業(yè)主管部門的,由區(qū)、縣林業(yè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)個(gè)人予以警告,對(duì)單位處以500元以上5000元以下的罰款。

  第三十二條(違反其他有關(guān)規(guī)定的處理)

  違反本規(guī)定其他規(guī)定的,由市或者區(qū)、縣林業(yè)主管部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處理。第五章附則

  第三十三條(有關(guān)用語(yǔ)的含義)

  本規(guī)定所稱的森林,包括公益林和商品林。

  本規(guī)定所稱的公益林,包括防護(hù)林和特種用途林。

  本規(guī)定所稱的商品林,包括經(jīng)濟(jì)林和用材林。

  第三十四條(施行日期)

  本規(guī)定自2009年11月1日起施行。

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