對于上海，虹橋的功能定位一直有點尷尬。和浦東相比，虹橋作為國際機(jī)場的功能逐步被取代，蘇州、無錫、常州等地也大力興建區(qū)域機(jī)場，虹橋的長三角交通樞紐地位得到弱化。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展上看，虹橋板塊又和上海國際金融中心、航運中心沒有對接點。

　　而在2008至2009年這一關(guān)鍵年度，上海在全力備戰(zhàn)世博會的同時，緊鑼密鼓地策劃了另一個可能影響更為深遠(yuǎn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局，那就是將虹橋綜合交通樞紐與國際貿(mào)易中心的城市功能定位巧妙結(jié)合，以尋找如浦東開發(fā)早期相類似的“國家意志”的支持。

　　不過，不靠規(guī)劃要政策、不依賴土地經(jīng)濟(jì)，大虹橋怎么能夠?qū)崒嵲谠诎l(fā)展起來，是目前最值得討論的問題。

　　鏈接 虹橋商務(wù)區(qū)規(guī)劃布局

　　一環(huán)、兩軸、三核、五區(qū)

　　●一環(huán)：指外圍由公共綠地、防護(hù)綠地、河流水域等形成的生態(tài)綠環(huán)。

　　●兩軸：指東西向空間發(fā)展軸和南北向空間發(fā)展軸，為這一區(qū)域發(fā)展的基本構(gòu)架。

　　●三核：指由東西向空間發(fā)展軸串聯(lián)的三個重要功能核心。

　　1.交通功能核心：由虹橋機(jī)場西航站樓、鐵路虹橋站、軌道交通、公交巴士站和地下停車庫等構(gòu)成的樞紐功能綜合體，是虹橋商務(wù)區(qū)最重要的功能構(gòu)成要素和服務(wù)長三角的主要動力。

　　2.商務(wù)功能核心：位于交通功能核心西側(cè)，主要布局與樞紐功能密切相關(guān)、服務(wù)輻射長三角的商務(wù)辦公、文化、交流功能。

　　3.機(jī)場東片核心：虹橋機(jī)場航站樓及周邊商業(yè)、商務(wù)、行政辦公等形成的片區(qū)功能核心，帶動機(jī)場東片的改造和更新。

　　●五區(qū)：指按照功能布局形成的核心區(qū)、虹橋機(jī)場、北片區(qū)、南片區(qū)、東片區(qū)五個不同功能板塊。

　　戲臺剛剛搭起，地產(chǎn)商的投資沖動便等不及開唱了。

　　大虹橋規(guī)劃剛一公布，周邊房價應(yīng)聲上漲10%至20%。商鋪銷售更是一改頹勢，拉動10月中旬上海商業(yè)地產(chǎn)成交暴漲近80%。國內(nèi)外地產(chǎn)大佬紛紛給予關(guān)注，希望在大虹橋分得土地一杯羹。

　　在政府搭臺、企業(yè)唱戲的“經(jīng)營城市”思路下，大虹橋無疑將成為又一個招商引資的聚寶盆。而簡單地通過規(guī)劃要政策的區(qū)域發(fā)展模式已經(jīng)落后，上海要根本上解決工業(yè)增長乏力，服務(wù)業(yè)發(fā)展瓶頸問題，要做的還有很多。以大虹橋為契機(jī)，上海需要擺脫簡單的土地增值依賴，深入研究貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈上下游規(guī)律，并轉(zhuǎn)變“崇大崇外”的引資思路，切實服務(wù)于內(nèi)地尤其是中小企業(yè)。