亚洲中文超碰中文字幕自拍,亚洲成成品网站源码中国有限 ,看黄视频的应用

www.m.dcj3647.cn 中國(guó)風(fēng)景園林領(lǐng)先綜合門(mén)戶(hù)

編制貴州省風(fēng)景名勝區(qū)體系規(guī)劃回眸與展望

[日期：2007-10-10] 來(lái)源：貴州省建設(shè)廳風(fēng)景名勝區(qū)管理處作者：jojo 發(fā)表評(píng)論(0)打印

  一、編制貴州省風(fēng)景名勝區(qū)體系規(guī)劃的來(lái)由與工作進(jìn)展情況
      1999年，建設(shè)部趙寶江副部長(zhǎng)到貴州檢查工作，深人我省一些著名風(fēng)景名勝區(qū)調(diào)查研究，與我省分管建設(shè)的省長(zhǎng)、廳長(zhǎng)一起商討風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)發(fā)展問(wèn)題，認(rèn)為貴州風(fēng)景名勝資源得天獨(dú)厚，十分豐富，全省8個(gè)國(guó)家級(jí)、40個(gè)省級(jí)，還有許多正在申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)的地方，在資源整合。優(yōu)勢(shì)發(fā)揮上要加大力度，要圍繞統(tǒng)一規(guī)劃做文章，于是決定在全國(guó)，首先在貴州做一個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)體系規(guī)劃，部長(zhǎng)當(dāng)即表示支持貴州風(fēng)景名勝區(qū)體系規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)120萬(wàn)元人民幣。貴州省人民政府、省建設(shè)廳十分重視這項(xiàng)工作，成立了機(jī)構(gòu)，提出了工作要求，把任務(wù)落實(shí)到了我們風(fēng)景名勝區(qū)管理處。我們于2001年6月全面開(kāi)展工作。工作共分七個(gè)階段進(jìn)行：一是項(xiàng)目準(zhǔn)備階段，這個(gè)項(xiàng)目深受建設(shè)部重視，城建司王鳳武副司長(zhǎng)親自抓，風(fēng)景處李如生處長(zhǎng)具體指導(dǎo)，我們省建設(shè)廳多次與城建司、中國(guó)城市規(guī)劃院領(lǐng)導(dǎo)交換意見(jiàn)，研究規(guī)劃工作綱要，對(duì)整個(gè)工作開(kāi)展起到了重要作用；二是現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查階段，中國(guó)城市規(guī)劃院李兵第副院長(zhǎng)、汪志明總規(guī)劃師親自帶隊(duì)，深人貴州開(kāi)展調(diào)研工作，共考察16個(gè)縣市，5個(gè)名城名鎮(zhèn)，20個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)，收集大量第一手資料，拍攝風(fēng)景名勝資源圖片5000多幅，組織召開(kāi)各類(lèi)座談會(huì)16次，參加會(huì)議人員100多人；三是資料整理與初步構(gòu)思階段，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研成果進(jìn)行總結(jié)分析，對(duì)調(diào)研資料進(jìn)行歸納、篩選、整理，集中技術(shù)人員進(jìn)行討論，提出建議和初步構(gòu)思和設(shè)想；四是規(guī)劃綱要編制階段，在原有調(diào)研資料基礎(chǔ)上，走訪(fǎng)有關(guān)部門(mén)，召開(kāi)有關(guān)座談會(huì)，進(jìn)一步吃透、消化，全面鋪開(kāi)大綱編寫(xiě)工作。五是大綱研討階段，通過(guò)一年零兩個(gè)月的工作，2002年8月3日，貴州省建設(shè)廳在貴陽(yáng)主持召開(kāi)《貴州省風(fēng)景名勝區(qū)體系規(guī)劃》大綱研討會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)、省內(nèi)有關(guān)專(zhuān)家對(duì)大綱進(jìn)行研討，對(duì)初步成果進(jìn)行充分的論證，并提出修改意見(jiàn)。六是貴州省風(fēng)景名勝區(qū)體系規(guī)劃》審查會(huì)，這次規(guī)劃審查會(huì)通過(guò)建設(shè)部推薦特別邀請(qǐng)了全國(guó)知名專(zhuān)家、建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)、周邊省區(qū)專(zhuān)家和領(lǐng)導(dǎo)、本省專(zhuān)家和領(lǐng)導(dǎo)參加。與會(huì)代表們對(duì)體系規(guī)劃發(fā)表了充分意見(jiàn)，給予了肯定，并審查通過(guò)了貴州省風(fēng)景名勝區(qū)體系規(guī)劃。最后一個(gè)階段就是將意見(jiàn)整理，把文本修改完善，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
      二、編制貴州省風(fēng)景名勝區(qū)體系規(guī)劃的重要意義
      貴州有國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)8處，省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)40處，市、縣級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)5處，風(fēng)景名勝區(qū)總面積達(dá)到8932．17km，占全省國(guó)土面積的5．二％，占全國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)總面積的9．3％，并且還有一大批風(fēng)景名勝區(qū)正在積極申報(bào)之中。資源豐富、分布廣泛，需要進(jìn)行有效梳理，明確開(kāi)發(fā)時(shí)序。重點(diǎn)，解決統(tǒng)一規(guī)劃問(wèn)題。風(fēng)景名勝區(qū)對(duì)全省的環(huán)境保護(hù)、旅游發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用，特別是對(duì)貴州省旅游業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)顯著，目前貴州旅游業(yè)的主要游覽觀光景點(diǎn)就是風(fēng)景名勝區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)接待了約叨％以上的來(lái)黔旅游者，真正起到了貴州省旅游業(yè)“物質(zhì)基礎(chǔ)” 的作用。
       隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全省風(fēng)景名勝區(qū)工作也出現(xiàn)了許多矛盾和問(wèn)題。一方面，貴州是個(gè)風(fēng)景資源大省，也是西部的貧困省，為了促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各地紛紛選擇以旅游業(yè)為突破口，試圖通過(guò)發(fā)展旅游業(yè)，拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。貴州省也把旅游業(yè)作為全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，放到了十分重要的位置。因此，作為全省旅游業(yè)基礎(chǔ)的風(fēng)景名勝區(qū)便成為了焦點(diǎn)和熱點(diǎn)。當(dāng)前不僅風(fēng)景名勝區(qū)的數(shù)量迅速增長(zhǎng)，而且對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投人和旅游開(kāi)發(fā)強(qiáng)度也大大增強(qiáng)。如果不盡快編制一個(gè)總攬全局的體系規(guī)劃，面對(duì)突如其來(lái)的西部大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇，就會(huì)感到束手無(wú)策，很有可能會(huì)造成一哄而上，盲目發(fā)展，背離市場(chǎng)需求，重復(fù)建設(shè)，粗放管理，低層次開(kāi)發(fā)的現(xiàn)象，沒(méi)有獲得應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益，而且還帶來(lái)了嚴(yán)重的資源破壞，直接威脅到風(fēng)景名勝區(qū)的生存發(fā)展。與此同時(shí)，由于受到地理?xiàng)l件的限制，貴州省風(fēng)景區(qū)景區(qū)分布分散，風(fēng)景區(qū)與有關(guān)部門(mén)的職能存在著相互交叉、重疊的現(xiàn)象，而且在內(nèi)在機(jī)制上矛盾重重。風(fēng)景名勝區(qū)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)、相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)工作十分必要，許多問(wèn)題和矛盾在風(fēng)景區(qū)內(nèi)部是無(wú)法獲得解決，比如風(fēng)景資源保護(hù)問(wèn)題就必須要從更大的范圍，從區(qū)域發(fā)展的角度來(lái)考慮。因此，對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的管理體制問(wèn)題�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題、生態(tài)環(huán)境建設(shè)問(wèn)題等也需要從全省的角度來(lái)協(xié)調(diào)。這樣，對(duì)全省風(fēng)景名勝區(qū)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理規(guī)劃顯得十分緊迫與必要。
       貴州省眾多的風(fēng)景名勝資源是貴州乃至全人類(lèi)的寶貴財(cái)富，嚴(yán)格保護(hù)、合理利用好這些不可再生的珍貴遺產(chǎn)，充分發(fā)揮其生態(tài)效益、文化效益、游總效益和經(jīng)濟(jì)效益，具有深遠(yuǎn)的歷史意義。貴州省委、省政府明確提出了全省實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的總體目標(biāo)是：“五年打好基礎(chǔ)，十年重點(diǎn)突出，十五年初見(jiàn)成效，把我省建設(shè)成為大西南南下出口通道和陸路交通樞紐，長(zhǎng)江、珠江上游的重要生態(tài)屏障，南方重要的能源。原材料基地，以航天、航空、電子信息、生物技術(shù)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，自然風(fēng)光與民族文化相結(jié)合的旅游大省。經(jīng)過(guò)幾代人的艱苦奮斗，建設(shè)一個(gè)‘經(jīng)濟(jì)繁榮，社會(huì)進(jìn)步，生活安定，民族團(tuán)結(jié)，山河秀美’的新貴州”。全省風(fēng)景名勝區(qū)工作應(yīng)緊緊圍繞這一發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)風(fēng)景資源保護(hù)，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃，強(qiáng)化管理，凸顯風(fēng)景資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源的永續(xù)利用。為此，編制貴州省風(fēng)景名勝區(qū)體系規(guī)劃是貫徹落實(shí)省委、省政府提出的西部大開(kāi)發(fā)總體目標(biāo)的具體體現(xiàn)，有著十分深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。
        三、編制貴州省風(fēng)景名勝區(qū)體系規(guī)劃任務(wù)和作用
        貴外省風(fēng)景名勝區(qū)體系規(guī)劃》是全面合理地推進(jìn)我省風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)和調(diào)控我省風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)、建設(shè)和開(kāi)發(fā)的綱領(lǐng)性文件。他的任務(wù)和作用首先是全面調(diào)查和科學(xué)評(píng)價(jià)省城風(fēng)景名勝資源，明確了發(fā)展優(yōu)勢(shì)、開(kāi)發(fā)前景和戰(zhàn)略思想，提出了建立結(jié)構(gòu)合理，類(lèi)型多樣，分布科學(xué)的風(fēng)景區(qū)體系框架。二是明確了風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)重點(diǎn)和時(shí)序，防止分散建設(shè)和重復(fù)建設(shè)，有利于避免風(fēng)景區(qū)各自為政，有利于迅速遏制風(fēng)景資源的破壞趨勢(shì)，有利于優(yōu)化整合全省的風(fēng)景名勝資源，有利于提升風(fēng)景區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是貴外省風(fēng)景名勝區(qū)體系規(guī)劃》提出了協(xié)調(diào)省內(nèi)相關(guān)部門(mén)規(guī)劃，特別是城鎮(zhèn)發(fā)展，道路交通，生態(tài)建設(shè)，環(huán)保和旅游發(fā)展等規(guī)劃，為今后我省綜合兼顧、統(tǒng)一組織、齊心合力保護(hù)、建設(shè)和開(kāi)發(fā)風(fēng)景名勝資源，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了溝通平臺(tái)。
    四是《貴州省風(fēng)景名勝區(qū)休系規(guī)劃》為全省風(fēng)景名勝區(qū)的總規(guī)、詳規(guī)提供了依據(jù)。指導(dǎo)思想和原則，為全省風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃實(shí)施與科學(xué)管理提供了政策依據(jù)和可行的措施，將有力地推動(dòng)我省的風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、規(guī)劃、建設(shè)和管理再上新的水平。五是貴外省風(fēng)景名勝區(qū)體系規(guī)劃》分析并提出了風(fēng)景資源和旅游市場(chǎng)導(dǎo)向的結(jié)合點(diǎn)，為我省旅游業(yè)發(fā)展提供了策劃創(chuàng)意的指導(dǎo)意見(jiàn)，有利于建設(shè)一批有較大影響的旅游精品、有特色的重點(diǎn)旅游城鎮(zhèn)，有利于形成較為完善的旅游經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)和配套協(xié)調(diào)的旅游產(chǎn)業(yè)格局。六是貴外省風(fēng)景名勝區(qū)體系規(guī)劃》對(duì)資源進(jìn)行了充分的、有價(jià)值的、科學(xué)的評(píng)價(jià)，對(duì)申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)提供重要的基礎(chǔ)資料，有力地促進(jìn)了全省申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)工作的開(kāi)展。七是對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)管理體制進(jìn)行充分調(diào)研后，提出了明確意見(jiàn)。
        各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁，我們?cè)诮ㄔO(shè)部的大力支持和熱情幫助下，認(rèn)真地開(kāi)展了風(fēng)景名勝區(qū)體系規(guī)劃編制工作，在這里，我代表貴州省建設(shè)廳，要特別感謝建設(shè)部的領(lǐng)導(dǎo)、城建司和城建司風(fēng)景處的領(lǐng)導(dǎo)和同志們，還要感謝中國(guó)城市規(guī)劃院的領(lǐng)導(dǎo)和貴州省體系規(guī)劃編制組的專(zhuān)家。我們一定不辜負(fù)各位領(lǐng)導(dǎo)期望，嚴(yán)格按建設(shè)部和省委、省政府的要求，一如既往，狠抓落實(shí)。一是繼續(xù)把體系規(guī)劃的編制的最后修改、完善、審批工作組織好。二是規(guī)劃批準(zhǔn)后，會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓緊制定實(shí)施規(guī)劃的具體措施和辦法。三是組織培訓(xùn)從事景區(qū)保護(hù)、規(guī)劃、建設(shè)、管理工作的各部門(mén)人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)《貴州省風(fēng)景名勝區(qū)體系規(guī)劃入四是在理順風(fēng)景區(qū)管理體制和規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為等方面，做好與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)工作和探索工作。五是按貴外省風(fēng)景名勝區(qū)體系規(guī)劃》要求，組織編制和完善各風(fēng)景區(qū)總規(guī)和詳規(guī)。嚴(yán)格按照各景區(qū)詳規(guī)，實(shí)施各項(xiàng)保護(hù)、建設(shè)、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和活動(dòng)。六是妥善處理好對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)和利用的關(guān)系，按溫副總理指出的“前提是規(guī)劃、核心是保護(hù)、關(guān)鍵在管理”的要求，嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開(kāi)發(fā)、永續(xù)利用。七是認(rèn)真做好申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)工作，以貴州省風(fēng)景名勝區(qū)體系規(guī)劃為指導(dǎo)原則，進(jìn)一步明確我省申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)先后順序，確保主項(xiàng)工作每年都有新進(jìn)展，每年都有新突破。
       我們相信，在認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神，學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，全面建設(shè)小康社會(huì)，積極推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)和實(shí)現(xiàn)富民興黔的偉業(yè)中，在建設(shè)部的支持和關(guān)懷下，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們一定能與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。在實(shí)施好貴州省風(fēng)景名勝區(qū)體系規(guī)劃的同時(shí)積極探索，認(rèn)真思考，尋求創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)突破。為努力開(kāi)創(chuàng)貴州省風(fēng)景名勝事業(yè)而做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

編輯：admin | 閱讀：次

【已有(0)位網(wǎng)友發(fā)表了看法點(diǎn)擊查看】

頂一下

回首頁(yè)