在“十二五”開(kāi)局之年，我國(guó)的城鎮(zhèn)化率歷史性地首次超過(guò)50%，1000萬(wàn)套保障房順利開(kāi)工，國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)大幅上調(diào)，社會(huì)保障體系不斷完善，結(jié)構(gòu)性減稅持續(xù)推進(jìn)。

　　今天，由中國(guó)市長(zhǎng)協(xié)會(huì)主辦，上海市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)協(xié)會(huì)、上海市南匯新城管理委員會(huì)協(xié)辦，《城市導(dǎo)報(bào)》和兩岸健康城市論壇組委會(huì)承辦的《中國(guó)城市發(fā)展報(bào)告2011》上海報(bào)告會(huì)暨兩岸健康城市論壇在上海國(guó)際會(huì)議中心舉行。

　　已歷經(jīng)11年的《中國(guó)城市發(fā)展報(bào)告》是一部系統(tǒng)研究、探討有關(guān)城市建設(shè)、城市管理、城市化戰(zhàn)略、城市可持續(xù)發(fā)展能力等中國(guó)城市發(fā)展問(wèn)題的綜合性年度 報(bào)告。它全面記錄了年度中國(guó)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展過(guò)程中所取得的巨大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，提出了實(shí)施城市發(fā)展戰(zhàn)略的總體設(shè)想，關(guān)注著中國(guó)城市發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)。

　　《中國(guó)城市發(fā)展報(bào)告（2011）》分別由第九屆、十屆全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、國(guó)際歐亞科學(xué)院中國(guó)科學(xué)中心主席蔣正華，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)、中國(guó)市長(zhǎng)協(xié)會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)姜偉新作序。兩篇序言均對(duì)“健康城鎮(zhèn)化”，“加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，提高城市發(fā)展質(zhì)量”，做出了精辟的詮釋。

　　全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)主任委員、國(guó)際歐亞科學(xué)院中國(guó)科學(xué)中心常務(wù)副主席汪光燾以“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃從認(rèn)識(shí)中國(guó)國(guó)情開(kāi)始——論中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路”為題，為《報(bào)告》撰寫(xiě)前言。

　　《中國(guó)城市發(fā)展報(bào)告（2011）》卷以“十二五規(guī)劃？構(gòu)建和諧社會(huì)、幸福城市”為主題，特邀數(shù)十位院士、專(zhuān)家和學(xué)者撰稿，全面記敘了我國(guó)城市發(fā)展的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題和典型案例。

　　綜論篇全面反映我國(guó)隨著城鄉(xiāng)建設(shè)的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)建制在2011年又有了新的調(diào)整。根據(jù)國(guó)務(wù)院的批復(fù)，安徽省撤銷(xiāo)地級(jí)巢湖市，設(shè)立縣級(jí)巢湖市；貴州 省撤銷(xiāo)畢節(jié)地區(qū)和縣級(jí)畢節(jié)市，設(shè)立地級(jí)畢節(jié)市，撤銷(xiāo)銅仁地區(qū)和縣級(jí)銅仁市、萬(wàn)山特區(qū)，設(shè)立地級(jí)銅仁市；江蘇省撤銷(xiāo)縣級(jí)江都市；新疆維吾爾自治區(qū)設(shè)立縣級(jí)北屯市。至2011年末，全國(guó)共有657個(gè)設(shè)市城市，建制鎮(zhèn)數(shù)量增加至19683個(gè)。2011年，山東省濰坊市、江蘇省江陰市、常熟市被授予中國(guó)人居環(huán)境 獎(jiǎng)；“北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃社區(qū)參與實(shí)踐”等39個(gè)項(xiàng)目被授予中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。

　　論壇篇其中，2011年度國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)人吳良鏞院士的“學(xué)術(shù)前沿議人居”一文，提出“從人類(lèi)發(fā)展前途來(lái)領(lǐng)悟人居環(huán)境科學(xué)”的呼吁；國(guó)際歐 亞科學(xué)院中國(guó)科學(xué)中心副主席劉遵義院士在“城市化與中國(guó)經(jīng)濟(jì)”一文建議，城鎮(zhèn)規(guī)劃“不宜將重心放在現(xiàn)有大型城市的進(jìn)一步擴(kuò)張，而應(yīng)落在內(nèi)陸省份和各自治區(qū) 中心城市的發(fā)展及其周邊舊城與新鎮(zhèn)的發(fā)展之上。這與過(guò)去三十年發(fā)生的情況正好相反，不是將勞動(dòng)力引入資本和技術(shù)所在之處，而是將資本和技術(shù)引入勞動(dòng)力所在 之處。”

　　觀察篇有老百姓關(guān)心的“老齡化背景下城市化策略應(yīng)對(duì)研究”和“最具幸福感城市評(píng)述”等主題文章值得一讀。

　　專(zhuān)題篇中“粵港澳合作示范區(qū)的開(kāi)發(fā)與建設(shè)”一文在踐行深化改革開(kāi)放方針?lè)矫嬗兴鶆?chuàng)新，“中國(guó)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略選擇”和“吐魯番市新區(qū)綠色交通系統(tǒng)規(guī)劃實(shí)踐”等文章在低碳生態(tài)、綠色交通、節(jié)能與新能源應(yīng)用等方面的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。

　　案例篇選擇了“上海軌道交通網(wǎng)在城市交通中所起的作用”、“大珠三角區(qū)域規(guī)劃”、“廣州地下空間開(kāi)發(fā)利用立法”、“太原歷史文化名城保護(hù)”等方面的實(shí)例和經(jīng)驗(yàn)供廣大讀者參考。